Anayasa Mahkemesi (AYM), spor karşılaşmalarından elde edilecek hasılatın bir kısmının spor Vilayet müdürlüklerine dağıtılmasını öngören kuralın yönetmelikle düzenlenmesinin Anayasa’ya ters olduğuna ve iptaline hükmetti.
Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yer Meydan karara nazaran, bir Vilayet spor müdürlüğü, 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun 16’ncı unsuru gereği bir spor kulübünün, tarafına spor karşılaşmasından elde ettiği gelirden ödeme yapmadığı gerekçesiyle dava açtı.
Küçükçekmece 5. Asliye Hukuk Mahkemesi, anılan yasal düzenlemede Vilayet spor müdürlüklerine Pay verilmesini öngören ve bahisle ilgili uygulamanın yordam ve asıllarının yönetmelikle belirleneceğini içeren kararın Anayasa’ya ters olduğunu ileri sürerek AYM’ye başvurdu.
Dava konusu olayın niteliği prestijiyle mali bir yükümlülük olduğuna dikkat çekilen itiraz müracaatında, mali yükümlülüğün nasıl uygulanacağına dair yol ve temellerin kanunla belirlenmesi gerektiği, mali yükümlülüğün mülkiyet hakkına da bir sınırlama getirdiği ve sınırlamanın fakat kanunla yapılabileceği Anlatım edildi.
Başvuruyu inceleyen Yüksek Mahkeme, 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun 16’ncı unsurunda yer alan, “Bu husustaki uygulama, metot ve temeller bir yönetmelikle belirtilir.” kararını iptal etti. İptal kararının Anayasa’nın 153’üncü hususu gereği 9 ay sonra yürürlüğe girmesi kararlaştırıldı.
– Kararın gerekçesinden
AYM’nin kararında, Anayasa’nın 35’inci unsuruna nazaran herkesin mülkiyet hakkına sahip olduğu, ekonomik değer Anlatım eden ve parayla değerlendirilebilen her türlü mal varlığının da bu hakkın kapsamına girdiği vurgulandı.
İptali istenen kanun kararının, yarış yapan spor kulüplerinin mülkiyet hakkına sınırlama getirdiğine işaret edilen kararda, “Temel hak ve özgürlüklere sınırlama getiren yasal düzenlemelerin kanunla yapılması, Anayasa’da öngörülen sınırlama sebebine Müsait ve ölçülü olması gerekir. Bu prestijle mülkiyet hakkını sınırlamaya yönelik bir yasal düzenlemenin şeklen Mevcut olması kâfi olmayıp yasal kuralların keyfiliğe müsaade vermeyecek halde muhakkak, ulaşılabilir ve öngörülebilir düzenlemeler niteliğinde olması gerekir.” değerlendirmesine yer verildi.
İtiraz konusu kuralda, elde edilen hasılatın spor Vilayet müdürlükleri ile kulüpler ortasındaki dağıtımına ait uygulama, yöntem ve asılların çıkarılacak yönetmelikle düzenleneceğinin karar altına alındığı anımsatılan kararda, kanunla düzenleme yapılması gereken bahislerde yönetmelikle düzenleme yapılmasının Anayasa’ya terslik teşkil edebileceğine işaret edildi.
Kararda, şu sözler kullanıldı:
“Kulüplerin elde ettiği spor karşılaşması hasılatı üzerinden yönetime hangi oranda ödeme yapılacağı konusunda da kanunda rastgele bir düzenleme yapılmamıştır. Tekrar bu kapsamda müsabaka hasılatından alınacak hissenin alt yahut üst hudutlarını gösterir bir karar de kanunda bulunmamaktadır. Münasebetiyle yarış hasılatlarından alınacak hisseye ait oranlar birinci elden yönetmelikle düzenlenecektir. Hususun Tüm detaylarıyla düzenlenmesi yönetmeliğe bırakılmak suretiyle yürütmeye sınırsız, bilinmeyen, geniş bir düzenleme yetkisi tanınmıştır. Bu prestijle spor müsabaka hasılatlarından Pay almak suretiyle mülkiyet hakkına sınırlama getiren kuralın belli ve öngörülebilir nitelikte olmadığı ve bu tarafıyla yasallık kaidesini taşımadığı anlaşılmaktadır.”
Yorum Yok