KANUN
AFET YİNE bayındır FONUNUN KURULMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 7441
Kabul Tarihi: 15/3/2023
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Kanunun maksadı, doğal afetler nedeniyle genel hayata tesirli afet bölgesi ilan edilen alanlarda; imar, altyapı ve üstyapı çalışmaları için Gerekli kaynağın sağlanması, yönetilmesi ve ilgili halk Kuruluş ve kuruluşlarına aktarılması emeliyle Afet Tekrar bayındır Fonu (Fon) kurmak, Fonun idaresi ve faaliyetlerine ait tarz ve temelleri düzenlemektir.
Fonun kuruluşu
MADDE 2- (1) Bu Kanunun maksadının gerçekleştirilmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı, hükmî kişiliği haiz Afet Tekrar bayındır Fonu kurulmuştur.
Fonun idaresi ve işleyişi
MADDE 3- (1) Fonun Yönetim Konseyi; Hazine ve Maliye Bakanı başkanlığında, Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı, Güç ve Olağan Kaynaklar Bakanı, tarım ve Orman Bakanı, İçişleri Bakanı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ile Strateji ve Bütçe Liderinden oluşur.
(2) Fon, Yönetim Heyetinin kararları çerçevesinde yönetilir. Yönetim Heyeti, Fondan kaynak transferi yapılacak projeleri, aktarılacak kaynak fiyatını ve harcama programlarını belirler.
(3) Fonun kaynakları 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı halk Finansmanı ve Borç İdaresinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 12 nci hususu çerçevesinde belirlenen temellere nazaran kıymetlendirilir.
(4) Fonun sekretarya hizmetleri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yerine getirilir.
(5) Fonun yapısı ve işleyişine ait tarz ve temeller Fon tarafından çıkarılacak yönetmelik ile belirlenir.
Fonun kaynakları ve finansmanı
MADDE 4- (1) Fonun kaynakları;
a) Yurt içi ve Yurt dışı kaynaklı her nevi nakdi bağış, yardım, hibe ve kredilerden,
b) Bütçeye bu gayeyle konulacak ödenekten,
c) Fon tarafından Kuruluş ve kuruluşların mevzuatındaki her türlü kısıtlamalardan muaf tutularak Yurt içi ve Yurt dışı kapital ve Nakit piyasalarından sağlanan finansman ve kaynaklardan,
ç) öteki gelirlerden,
oluşur.
Fondan yapılacak kaynak aktarımları
MADDE 5- (1) Kanunun hedefine Müsait olarak Yönetim Şurası tarafından karar verilen projeler için, harcama programı kapsamında ve gerçekleşmelere bağlı olarak ödenmek üzere Fondan, Yönetim Heyeti onayı ile ilgili Kuruluş ve kuruluşlara kaynak aktarılır. Bu biçimde aktarılan fiyatlar genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, öteki yönetimler için ilgili halk Kurum ve kuruluşlarının bütçesine gelir kaydedilir. İlgili mevzuatı yeterince yatırım programıyla ilişkilendirilmesi gereken masraflar için yatırım programı bağı kurulduktan sonra, kaydedilen meblağlar karşılığını ilgili yönetim bütçelerinde açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydedilen meblağlardan yılı içinde harcanmayan kısımları sonraki yıla devretmeye ilgili yönetimler yetkilidir.
(2) Bu hususun uygulanmasına ait metot ve temeller Cumhurbaşkanlığınca belirlenir.
Denetim ve raporlama
MADDE 6- (1) Fon Müstakil kontrol standartlarına Müsait olarak denetlenir.
(2) Fon kaynakları ve transferlerine ait mali bilgiler en geç üçer aylık devirler prestijiyle kamuoyuyla paylaşılır. Bu çerçevede, kaynak aktarılan yönetimler Gerekli her türlü bilgi ve belgeyi sağlamakla yükümlüdür.
Muafiyet ve istisnalar
MADDE 7- (1) Fon, kurumlar vergisinden muaftır. Fonun bu Kanunda sayılan vazifeleriyle ilgili faaliyetlerinden elde ettiği gelirleri münasebetiyle iktisadi işletme oluşmuş sayılmaz. Bu muafiyet, Fonun yarar ve iratları üzerinden 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yapılacak vergi kesintilerini de kapsar.
(2) Fonun faaliyetleri münasebetiyle yapılan süreçler ve düzenlenen kağıtlar damga vergisi ve harçlardan, Fona yapılan bağış ve yardımlar veraset ve intikal vergisinden, Fonun faaliyetleri ile ilgili süreçler banka ve sigorta muameleleri vergisinden ve Kaynak Kullanımını Destekleme Fonuna yapılacak kesintilerden müstesnadır.
(3) Fona yapılan nakdi bağış ve yardımların tamamı, 193 sayılı kanun ile 5520 sayılı kanun kararları çerçevesinde gelir yahut kurumlar vergisi matrahının tespitinde, gelir yahut kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıyeten gösterilmek koşuluyla beyan edilen gelirden yahut Kuruluş çıkarından indirilebilir.
MADDE 8- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı halk Finansmanı ve Borç İdaresinin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna aşağıdaki ek husus eklenmiştir.
“Doğal afetler nedeniyle sağlanacak Hariç finansman
EK HUSUS 7- doğal afetler nedeniyle genel hayata tesirli afet bölgesi ilan edilen alanlarda imar, altyapı ve üstyapı çalışmaları için Türkiye Cumhuriyeti ismine sağlanan Hariç finansmanı, Afet Tekrar bayındır Fonuna karşılıksız tahsis etmeye Bakan yetkilidir.
Herhangi bir Hariç finansman kaynağının birinci fıkrada yer Meydan Gaye doğrultusunda genel bütçe kapsamındaki halk yönetimleri dışında kalan bu kanun kapsamındaki Kurum ve kuruluşlara münhasıran kullandıracağı Hariç finansmanı ilgili Kurum ve kuruluşlara karşılıksız tahsis etmeye Bakan yetkilidir.
Bu unsur kapsamında tahsis edilen meblağlar karşılığı Bakanlık bütçesine ödenek eklemeye Bakan yetkilidir.”
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10- (1) Bu kanun kararlarını Cumhurbaşkanı yürütür.
Yorum Yok